北京時間今天早上,一條撲朔迷離的消息炸裂網(wǎng)絡(luò)。
加拿大《環(huán)球郵報(bào)》報(bào)道,華為全球CFO孟晚舟被加拿大司法當(dāng)局逮捕,理由是“華為涉嫌違反了美國對伊朗的貿(mào)易制裁規(guī)定”。
華為董事會成員、高級副總裁陳黎芳證實(shí),近期孟晚舟在加拿大轉(zhuǎn)機(jī)時,確被加拿大當(dāng)局代表美國政府暫時扣留。但華為并不知曉孟晚舟有任何不當(dāng)行為。孟晚舟目前“面臨紐約東區(qū)未指明的指控”。
陳黎芳強(qiáng)調(diào),華為遵守業(yè)務(wù)所在國的所有適用法律法規(guī),包括聯(lián)合國、美國、歐盟適用的出口管制和制裁法律制度。
目前信息可以梳理出的三條脈絡(luò)
這段話明確表明,《環(huán)球郵報(bào)》所列的“華為涉嫌違反了美國對伊朗的貿(mào)易制裁規(guī)定”的理由,不成立。
中國駐加拿大使館立刻就此事表態(tài)稱:“加拿大警方應(yīng)美方要求逮捕一個沒有違反任何美、加法律的中國公民,對這一嚴(yán)重侵犯人權(quán)的行為,中方表示堅(jiān)決反對并強(qiáng)烈抗議。”
駐加使館同時表示,已提出交涉,要求恢復(fù)孟女士的人身自由。
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華為CFO在加拿大被捕 駐加使館交涉:立即放人
這差不多就是截至目前這一事件的主要信息。從這些信息里,我們大概能梳理出三條與孟晚舟被捕相關(guān)的脈絡(luò):
一是從《環(huán)球郵報(bào)》的報(bào)道和華為有針對性的回應(yīng)看,無論是否存在陰謀,這事或與美國對伊朗重新啟動的制裁有關(guān);
二是無論加拿大警方還是美國警方,都沒有給出明確的司法理由,這與一般案件的處理方式不同;
三是在給不出明確理由的情形下,可以定性:到目前這是一起確鑿的侵犯中國公民人身自由的嚴(yán)重事件。
新版本的“匹夫無罪,懷璧其罪”?
先看看美國對伊朗重新啟動的制裁措施是否有權(quán)限制外國公民人身自由。
特朗普上臺前,就對伊朗核協(xié)議表達(dá)了諸多不滿。今年5月,美國退出了伊朗核問題全面協(xié)議,8月重新啟動了對伊朗金融、金屬、礦產(chǎn)、汽車等一系列非能源領(lǐng)域制裁。
11月5日,美國重啟對伊朗能源、航運(yùn)等領(lǐng)域制裁,要求其他國家停止購買伊朗原油,除8個國家和地區(qū)可以得到“豁免”以外,其他國家和地區(qū)如果逾越紅線,將被美國施加連帶制裁。
針對企業(yè)和個人的制裁措施基本是按照1996年出臺的《伊朗制裁法》和2010年出臺的《全面制裁伊朗、問責(zé)和撤資法》行事,最重要的一個特征就是擁有域外效力。哪怕是和美國沒有一毛錢關(guān)系的人和企業(yè),只要踩線就會被列入黑名單,然后加以制裁。
制裁措施主要包括:凍結(jié)相關(guān)人銀行存款、禁止從美國銀行借款超過1000萬美元,禁止獲得美國政府部門的合同、不得踏入美國領(lǐng)土等等。
到目前為止,大約有超過700外國人和外國法人上了美國的這份黑名單。但注意,無論制裁措施多么嚴(yán)厲,都沒有聽說出動警方限制人身自由的規(guī)定。
更何況,華為的回應(yīng)明確說明,并未過線。
這是新版本的“匹夫無罪,懷璧其罪”?
敏感案件可以申請司法緘口令
再看第二條脈絡(luò):為什么外界無法知曉限制人身自由的原由。
這大約有兩種可能。一種是出于司法需要,目前不能公開案件相關(guān)信息。
二是當(dāng)事人自己要求不公開相關(guān)信息,這有點(diǎn)像“米蘭達(dá)警告”,當(dāng)事人有權(quán)保持沉默。這可能是目前仍無法確知事件原由的原因之一。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,無論是當(dāng)局還是當(dāng)事人,都可以申請司法緘口令。
司法緘口令緣自上世紀(jì)50年代美國的謝潑德殺人案。謝潑德是一名成功醫(yī)生,但某一天家庭不幸發(fā)生血案,妻子被殺,謝潑德也被擊昏。
媒體鋪天蓋地而來,將謝潑德的家庭個人隱私徹底曝光,并將案情指向是謝潑德殺害了自己的妻子的方向。
盡管警方調(diào)查沒有找到謝潑德行兇的證據(jù),但在洶涌輿論下,法院認(rèn)定謝潑德謀殺罪名成立,判處他終身監(jiān)禁。謝潑德坐了10年牢,在美國最高法院發(fā)布了關(guān)于保障公民權(quán)利的三個法令的新司法環(huán)境下,才被無罪釋放。
謝潑德就此提出了起訴。之后,美國最高法院的克拉克大法官提出了與媒體緘口令相關(guān)的九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。包括證人與新聞界隔離、防止信息從當(dāng)事人和警方泄露出去、控制或禁止雙方當(dāng)事人向新聞界釋放庭外言論、隔離陪審團(tuán)、將案件移到新聞界關(guān)注弱的地區(qū)審理等等。
司法緘口令,或與之類似的司法程序,后來在包括中國在內(nèi)國家也部分得到了實(shí)施。
就當(dāng)下情形看,保持沉默對當(dāng)事人最有利。這或許是目前我們?nèi)詿o法確知孟晚舟在加拿大被捕的主要原因。
侵犯中國公民人權(quán)折射美國極限施壓手段
盡管司法緘口令可能是目前案件撲朔迷離的原因之一,但應(yīng)該看到,孟晚舟案與導(dǎo)致司法緘口令出現(xiàn)的謝潑德案等有相當(dāng)大的差異。
差異表現(xiàn)在,就目前信息來看,孟晚舟被捕與個人行為關(guān)聯(lián)不大,而是與伊朗核制裁、華為的國際市場競爭力等更宏觀層面的事關(guān)聯(lián)更多。孟晚舟的身份,不得不引發(fā)人們的聯(lián)想。
華為重要產(chǎn)品被禁入美國市場,歐盟有國家暫時停止引入華為5G技術(shù),隨便廢止伊朗核協(xié)議,在踩了制裁紅線的國家、企業(yè)和個人頭頂設(shè)置大棒,這些行為,哪一條是出于維護(hù)市場禁止競爭原則,維護(hù)國際公約?
而且可以斷定,孟晚舟被捕,事先沒有與中國方面通氣。這不利于兩國業(yè)已展開的司法合作。
這一系列舉動,反映出美國就伊朗問題,正在全球范圍內(nèi)采取極限施壓手段。短期內(nèi)或許效果明顯,但負(fù)面代價(jià)將長期顯現(xiàn)。
有消息說,一旦引渡成功,美國將最早在這周五就孟晚舟案召開保釋聽證會。
在糾正謝潑德案的錯誤時,克拉克大法官曾說過一句話:“撤銷原判決只是輕微的補(bǔ)救。真正的治本方法是從一開始就制止偏見”。
在孟晚舟被捕事件中,美國司法當(dāng)局應(yīng)該想起這句話;在為了保證美國優(yōu)先的一系列行動中,美國政府也應(yīng)該想起這句話。偏見行事帶來的好處,最后都會還回去的。
□ 徐立凡(專欄作家)